84.伊朗门事件导致的外交风波
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84.伊朗门事件导致的外交风波
1986年11月4日,黎巴嫩一家叙利亚的《帆船》周刊公布了一条轰动世界的爆炸性新闻:1986年5月,美国前国家安全顾问麦克法兰和他的助手,乘飞机秘密到伊朗,同伊朗政府和军队的官员进行会谈,商讨用武器换取人质事宜。这家周刊还说,美国一直在向伊朗秘密运送战斗机的零件和弹药。
消息传出后,美国、欧洲和中东倍感震惊。一时间,有关这场交易的内幕纷纷被披露出来。
就在黎巴嫩的《帆船》周刊公布美伊秘密交易的爆炸性新闻的当天晚上,伊朗议会议长拉夫桑贾尼在德黑兰学生庆祝占领美国、大使馆7周年的集会上,透露了麦克法兰的伊朗之行。但他说,麦克法兰一行是装扮成机组人员,持着爱尔兰假护照,乘一架向伊朗运送武器的飞机,到达德黑兰国际机场。他们带来了美国总统里根给伊朗领导人的礼物和信。礼物是象征性的:一块钥匙形蛋糕和一把“科特”式自动手枪。手枪大概表示可以提供武器,蛋糕则是“打开伊美关系的钥匙”。而所谓信,据说只是里根亲笔签了名的一本《圣经》,签了名的那一页,说的是各种不同宗教的信徒要和睦共处。然而,另一种令人吃惊的说法是:麦克法兰带给伊朗的真正礼品是整整一飞机的美国军事装备。
事情一经披露,西方舆论界为之哗然。一夜之间,麦克法兰便成为新闻人物。他断然否定使用爱尔兰护照进入伊朗。他说:我们是正式代表美国政府进入伊朗的,我们使用的是美国护照。
早在巴列维王朝当政时期,伊朗就是美国在中东的两大战略支柱之一。1979年,巴列维王朝被推翻,霍梅尼登上了伊朗最高权力的宝座,从此,两国关系开始恶化。
同年11月4日,伊朗学生要求引渡在美国治病的巴列维国王,遭到美国的拒绝。为此,伊朗学生占领了美国大使馆,扣压了62名人质,美国几经交涉都没有结果,于是,美国于1980年4月7日,宣布同伊朗断绝外交关系。17日,下令对伊朗实行经济制裁和武器禁运。24日,又派出了突击队营救人质。但这一切都以失败告终,美国政府为此甚感困扰。然而,这对于美国来说,还只是一个开始。
从1984年3月开始,西方国家的外交官、传教士、新闻记者和教师频遭绑架,特别是美国更是首当其冲。从事这些绑架活动的是一个叫做伊斯兰圣战组织的恐怖组织。这个恐怖组织是由伊朗的一个专门从事输出伊斯兰革命的组织——伊斯兰解放运动来控制。因此,伊朗成了解决人质的关键。
此时的伊朗,也被国内的种种问题所困扰。自两伊战争爆发以来,伊朗极需大批军事装备。但由于美国的禁运,伊朗无法弄到它所需要的美国武器及零部件——因巴列维王朝时期采购的大都是美制武器,这使伊朗的仗越打越艰难。另外,由于伊朗对两伊战争持强硬态度,霍梅尼又以向伊斯兰国家“输出革命”为己任,结果导致不仅阿拉伯国家支持伊拉克,就连美国、前苏联、法国等国也都支持伊拉克,霍梅尼陷入到空前的孤立状态中。为了打破这种局面,争取所极需的武器,霍梅尼决定同美国进行接触。
1985年7月下旬,霍梅尼正式向他在南美、北美和欧洲国家的大使们表明了这种态度:如果华盛顿表示愿意改变它的政策,同美国进行接触也是许可的。
美国政府得到这一情报后,里根立即召开了有国家安全顾问麦克法兰、国务卿舒尔茨、国防部长温格伯、中央情报局长凯西参加的重要会议。会议是在极其严密的情况下召开的。会议决定,同伊朗进行接触,不仅可以解决人质问题,也许还会影响霍梅尼及伊朗政局。会议最后确定,由国家安全委员会具体负责此事。
美伊接触的中间人是以色列外交部办公厅主任戴维·金奇。当时,戴维·金奇向当时的以色列总理佩雷斯建议说,以色列应该做美伊接触的中间人,并提议请雅考伯·宁洛蒂利用他在伊朗的广泛联系替美国做工作。此人曾是以色列情报机关的代理人,长期在德黑兰从事活动,现在则是一位拥有百万家产的军火商,活跃于伦敦和纽约。
戴维·金奇的建议得到了佩雷斯的同意。于是,金奇立即带着他的使命前往华盛顿,同麦克法兰进行商议。麦克法兰采纳了他的计划。
在以色列的穿针引线下,美伊开始了秘密接触。经过一段时间的活动以后,伊朗方面同意,如果有一架装着美国付款的美国军火的飞机抵伊朗24小时后,伊朗便会释放一名美国人质。随后,以色列租用了一架DC一8型运输机载着陶式反坦克导弹、飞机零部件和弹药,由以色列飞行员驾驶飞抵德黑兰。9月14日,第二架运输机载着军用物资又在大不士机场降落。作为回报,伊朗释放了基督教长老会教徒本杰明·韦尔。
随后,美伊双方又进行了多次接触,共有6名人质得到释放。与此同时,又有3名人质被绑架。武器换人质,收效甚微。
美国采取的这一武器换人质的做法,在国务院和国家安全委员会之间引起了激烈地争吵。温格伯斥责这一行动是“荒谬绝伦”,舒尔茨认为有必要同伊朗进行接触,但反对用武器换取人质。
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