28经济互助委员会的成立及其活动

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28经济互助委员会的成立及其活动

第二次世界大战使前苏联和东欧各国的经济蒙受了巨大的损失，战后它们面临着医治战争创伤，迅速恢复和发展经济的紧迫任务。东欧各国在经济建设中希望得到前苏联的援助和支持，前苏联为了稳定东欧，也力求发展与东欧各国的经济关系。1945~1946年间，前苏联与东欧国家签订了一系列经济合作协定，进行各种贸易活动。这对前苏联、东欧各国经济的恢复和发展起了积极作用。

1947年6月，“复兴欧洲”的马歇尔计划提出后，捷、波、罗、南等国都准备参加。但是，前苏联揭露和谴责了马歇尔计划企图控制受援国的阴谋，使东欧国家与前苏联一起拒绝参加马歇尔计划。美国企图通过马歇尔计划分化东欧、控制东欧的目的没有得逞，于是转而在经济上对东欧国家施加压力，不仅取消了贷款，而且还策动西方国家对东欧进行经济封锁。

为了反击马歇尔计划，进一步巩固东欧阵地，前苏联采取了相应措施。1947年7~8月间，前苏联先后与保、捷、匈、波、罗等国签订了双边经济贸易协定。这些协定被西方统称为“莫洛托夫计划”。与马歇尔计划相抗衡的“莫洛托夫计划”的实施，便初步形成了以前苏联为首的东欧贸易圈，为后来经济互助委员会的成立奠定了基础。

1949年1月5日—8日，苏、波、捷、匈、罗、保六国代表在莫斯科举行经济会议，讨论全面解决前苏联和东欧各国之间的经济合作问题。1月25日，六国代表正式签署并发表了《关于成立经济互助委员会的公报》。公报谴责了马歇尔计划，表示要实现东欧国家和前苏联的“更广泛的经济合作”，决定建立经济互助委员会。

1959年12月举行的经互会第十二次会议上通过了《经济互助委员会章程》。它在所有签字国政府批准后于1960年4月13日开始生效。章程规定经互会的宗旨是：“通过联合和协调委员会各成员国的力量，促使这些国家国民经济的有计划发展，加速其经济和技术进步，并提高工业不发达的国家的工业化水平，促进各成员国劳动生产率的不断提高和人民生活福利的不断增进。”

经互会起初被确定为欧洲地区的组织，1962年对章程作了修改，规定非欧洲国家也可以加入。到80年代，经互会共有10个成员国：苏、保、匈、波、罗、捷、民主德国、蒙古、古巴、越南。阿尔巴尼亚于1949年2月参加，1961年12月起停止参加经互会的一切活动。此外，还有一些国家的代表以观察员身份出席经互会的一些会议。

经互会的主要机构有：经互会会议，为最高权力机构，执行委员会，为执行和管理机构，合作委员会，受执委会领导，现已设立计划工作、科学技术和物资技术供应等合作委员会。

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